香港《南华早报》10月28日文章 ,港媒国合原题:“一带一路”:西方应与中国合作建设基础设施,西方而不是应中博至尊国际【Aurl:www.8233066.com】送888元反对 作为一个长期关注基础设施建设的人,我对中国的作建共建“一带一路”倡议表示敬意 。
建设公路 、设基施铁路、础设港口或者电力系统这样的不反基础设施 ,是港媒国合一项耗资巨大的工程,尤其是西方在跨越国界的情况下。政府和私人投资者都对此望而却步。应中博至尊国际【Aurl:www.8233066.com】送888元这就是作建为什么在冷战后美国和欧洲 ,基础设施建设一直萎靡不振 。设基施政治人物和投资者要么回避这个问题,础设要么在这个问题上相互挑战 ,不反结果是港媒国合几乎没有任何进展。
1994年 ,我担任世界银行《世界发展报告》关于基础设施部分的外部主编时 ,情况就是这样 ,当时的“华盛顿共识”青睐私人而非国家的行动计划。在2013年,中国提出了一个非常大胆的计划,建设一个横跨半球的高速公路 、海上航线和港口网络。
这一倡议本应受到张开双臂的欢迎,尤其是在欧洲 。一个亚洲大国提出要修建连接东西方的高速公路和铁路 ,横跨广袤的中亚地区,而且要付出巨大的代价。还有哪个大国愿意或有能力这样做呢 ?
美国和欧洲一时间似乎陷入沉默。尽管共建“一带一路”倡议承诺为全球增长和发展注入新的动力,但由于措手不及,他们还是作出了防御性反应。反对的理由很快就被找到了。中国被指责通过“一带一路”倡议推行所谓的“经济新殖民主义” ,以及“债务陷阱外交” 。
实际上,正如一位中国学者在共建“一带一路”倡议提出时向我解释的那样,北京认为,建设一个能促进国际贸易的基础设施网络,好于把钱存放在美国政府债券里。然而 ,不足之处或许在于它起初没有一个能够容纳跨国合作伙伴的机制。
直到2015年 ,中国发起成立了亚投行。该银行恰恰拥有倡议所缺乏的机制 ,目前已有109个成员。美国和日本显然没有加入。
但是,如果挑剔中国没有优化“一带一路”和亚投行,以支持后来的全球基础设施竞争,那么竞争对手的表现就更差了。美国 、日本 、印度、澳大利亚和欧洲国家以不同的组合参与了大量国际基础设施倡议,但大部分是临时拼凑的或对抗中国的联盟 ,给人留下印象的是数量而非成效。正如《日本时报》在最近的一篇文章中所说 ,迄今为止 ,“空谈多于融资”。
在基础设施领域,融资问题绝对至关重要 ,因为跨境投资涉及巨额资金,尤其是像共建“一带一路”倡议那样的规模。西方国家终于意识到了这一点,世界银行主要成员国政府开始转变观念,认为世界银行应在基础设施建设中充当私营部门的领导者 ,而不是追随者 。
世界银行行长阿贾伊·班加试图将世界主要养老基金和其他机构投资者持有的70万亿美元中的一部分用于基础设施建设。这将为控制世界银行的大国(主要是西方国家)和一些地区性开发银行带来更大的金融影响力 ,应对全球基础设施挑战,以及气候变化和其他重大问题。
但是 ,如果世界银行利用这笔潜在的巨额资金在基础设施和其他社会经济发展领域与中国竞争,那将是遗憾,甚至是一个悲剧。
根据不同的估算 ,亚投行 、丝路基金、国家开发银行和中国进出口银行等中资机构在“一带一路”相关项目上的投资已高达1万亿美元 。它们拥有资源和经验来继续作出重大贡献 。
为现代世界——无论是发展中国家还是发达国家——提供物质基础设施和数字基础设施的挑战巨大,只有各国领导人停止拿我们的未来玩政治游戏 ,我们才有希望应对这一挑战。他们必须共同迎接挑战,而不是相互竞争。(作者安东尼·罗利,乔恒译)